在鸳鸯阵法和翼骑兵都已经训练了之后，曹晦的目光便放在了内政之上，和这军事相比，内政毫无疑问更加重要。
要知道不论是训练鸳鸯阵法还是翼骑兵又或者连弩队，都需要极为精良的装备才行，而在来到了徐州之后，曹晦自然不可能再继续调用兖州的资源。
所以他做的第一件事情，便是将那些天下商会在徐州安排的代表全部都召集了过来。
之前因为要引起徐州的内乱，这些天下商会的商人全部都已经撤离了徐州，在断了一阵子资源之后，徐州的确陷入了混乱之中。
而随着程昱荀彧大军占领徐州，那些商人们也顺理成章地回来了，曹晦的到来引起不少徐州百姓的欢迎，其中很大一部分原因就是因为这天下商会正是曹晦创建！
随着曹晦得到了徐州之后，他自然要将天下商会掌控在自己手中，所以此番召集这些商人的代表前来，也只是为了商议一件事情。
那便是在保留兖州天下商会总部的同时，在这徐州也进行建立一个天下商会分部！
只有在徐州同样建立天下商会分部，并且让那些人商人派出能够代表各自家族的人来到这里坐镇，日后曹晦在徐州进行对其他地方的共讨之时，也能够顺势发起经济战！
对于这样的提议，那些其他商人代表也并未拒绝，毕竟此时的曹家父子分别掌控兖州徐州，一跃成为了天底下最为强大的诸侯，这些商人自然会见风使舵的向曹晦靠拢。
在这内政之上，除了商业的转移之后，作为一个掌管内政的人才，陈群也为曹晦献上来了不少谋略。
其中多数都是关于土地丈量的改革，自从黄巾之乱后，战争便是四处频发，不少土地都是无人耕种。
而想要耕种的百姓却是无地可耕，于是陈群便想出来了一个建议，那便是让普通的农耕对这些荒芜之地进行开垦。
但凡是上报了的土地，开垦当年哪怕土地主人回来，也必须等到粮食收获之后，才能收回土地。
而一旦这些荒地被连续开垦了五年之后，那这些土地的归属便归开垦之人所有，也算是奖励农耕的一种方法。
对此曹晦虽说不怎么了解其中的重要性，不过看到陈群极为严肃地和自己说起这件事情，他也答应了下来。
举一反三，在这陈群说起开垦土地之事后，曹晦也说出来了后来几十年另外一个人对于土地的做法。
“长文，我徐州土地肥沃，只可惜水少，许多地方不够充分利用，你说若是开挖河渠，引水灌溉如何？届时不仅可以广积军粮，更是能够开通漕运的水路！”
“还有之前为了拱卫兖州，在甄城囤积了不少粮食，如今兖州已定，兖州将士粮食都只能从甄城运出，本将军当初远征袁术，一路粮食运送，二十万斛粮食等运到扬州，仅有四万粮食可供大军所用。”
“咱们如今既然打算开垦荒地，何不在豫州和扬州边境多开土地囤积军粮，日后若是再有战事，也可前线补给啊！”
在这一连串的想法说出之后，那陈群脸色都变了，很显然他并不知道眼前这位年纪轻轻的公子，竟然对土地还有这样一番理解，甚至都说出来了把自己难住的问题！
“嗯？长文有何不妥吗？”
看到陈群脸色尴尬，曹晦也是不明所以，随即又追问了一句，而陈群见曹晦一双眼睛直勾勾地对着自己，也只能无奈开口起来。
“公子您的想法的确是天马行空，只是这开挖河渠引水灌溉非同小可，若是能成自然是造福百姓，能开垦万亩良田，可若是不成到时候不仅劳民伤财，更是容易引起洪灾啊！”
听到这里，曹晦脸上也露出了几分怪异，他如果三国演义看得不错，当初邓艾提出这样的建议之时，可是被司马懿肯定了的，眼前这陈群为何如此回答自己？
或许是看出来了曹晦的疑惑，那陈群也尴尬一笑，又继续开口起来。
“公子，这徐州土地如何咱们也并不清楚，贸然大兴土木实在是不妥，公子真有此想法，或可在徐州求贤，若是真有当世李冰，或许可以一试！”
听到这里，曹晦随即便豁然开朗起来，知晓这陈群为何满脸难色了，感情这邓艾屯田，并非是脑力活又或者是苦力活，而是寻常人绝对无法做到的技术活！
“长文意思可是就连你也没有开河引渠的把握？”
尽管很是尴尬，但陈群还是点了点头，不过对于曹晦的第二个屯田的提议，他却是自信满满。
“公子，虽说开河引渠无法做到，不过于前线屯田，却是较为轻松，公子只需让天下商会将这前线粮价稍微太高，并且表明愿意购粮，到时候前来耕种的百姓定趋之若鹜，只是那郭贡和孙策会坐视不理吗？”
三军未动，粮草先行。
曹晦在这豫州边境和扬州边境开垦荒田，只要郭贡和孙策不是傻子，肯定明白曹晦的野心，他们真的会看着这样的事情发生吗？
只要这两方势力隔三差五地派人前来骚扰，不用自己动手，便能破坏曹晦的屯田之策。
“这个无妨！若是能够于边境屯田，到时候本公子自当派兵屯于边境，可抵御寻常宵小，若是他们大军来犯，则正合我意，本公子早就想要出这徐州放眼天下了！”
听到曹晦的豪言壮语，陈群也是满脸惊愕，他之前只觉得曹晦文武双全，是个可以投靠的明主，直到今日一番交谈，不论是开河引渠又或者屯田边境，通通都暴露出来了曹晦的野心。
放眼天下的野心！
能够辅助如此野心勃勃并且能力出众的主公，他陈群自然激动欣喜，与此同时他的目光也不再放眼一处，而是就天下开始做出了雄视。
一个为曹晦招揽人才的方法也开始浮现在了他的脑海之中，只不过这样的想法还是初具雏形，他还需要找其他人商量一番才行。