汴京，四月末。
知谏院范镇侃侃而谈，“北方去岁大旱，今年开春以来，阴雨又连绵不绝，恐有水害。陕西河北，民乱多有，西北二虏窥边不止，百姓受倒悬之苦，罹水火之患。而蜀地近年风调雨顺，百姓安居乐业。百姓家亦知花钱救急，今太子滥施恩义，徒惹祸端，当先赈济灾区……”
赵祯面无表情地听完了这一番对赵昕的弹劾，随后将范镇打发离开。他本来想着将这臭小子贬到地方去，能够安分一些，谁料才出去这几个月，就已经将地方闹得翻天覆地。
身为一个领导者，最为重要的就是平衡二字。不说一碗水端平，但是至少要给予相对的公平吧。
如果你现在身处陕北高原，家徒四壁，吃了上顿没下顿，听说南边的邻居现在能够从政府手里免费领到衣服，你是什么心情。怎么，就一条山脉之外，就不配领衣服吗？
赵昕搞出如此大的福利政策，让赵祯很难做，难以安抚其他各地的官员。相比较而言，之前借着剿匪名义扩张自己势力这事，赵祯都睁一只眼闭一只眼，只要不带到京城来就行了，但是这件事真的不能够不管不顾。
就如同范镇所说的那样，花钱救急。蜀地近六十年没有发生大规模叛乱，相比较于其他地区，必定是更为富庶的，真正需要钱的地方不投入资金维稳，难不成要等到他们起来造反再出兵吗？
心烦之余，赵祯也不由得暗自羡慕，道：“这南海蛮荒之地，竟然能够积攒下如此之多的财富吗？”
赵昕将汴京城各个产业转交给朝廷之后，按理来说应该是巨亏才对，这笔钱从哪里来的。赵祯始终没有想明白这个问题。
所谓不患寡而患不均，赵昕开了这个“很不好”的头之后，其他地方的百姓就会想要一样的待遇，赵祯没有这个能力，所以就只剩下了一个手段。
“派几个内侍去蜀地，要太子暂停此法，无限期延迟！非有朕的命令，不得再施行。”赵祯斩钉截铁地道，但是语气也透着几分疲惫，这天下何其广大，便是金山银海，分到地方去也不过是毛毛雨。既然如此，还不如不分。
两日之后，去传递消息的内侍估计还没有遇上赵昕，但是在京城里面，却传开了赵昕的下一个宏伟计划，预计在十年之内，给全天下所有人都分发一套夏冬衣，使天下人脱离寒冷之苦。
百姓自然议论开来，有人不屑道：“天下之人何其广大，生民兆万，便是将全年财税分发出来，也不过是分得巴掌般大的一块布匹罢了，连个袖子都分不上。十年之前太子就说要让天下人人有衣穿，现在呢？不过是假借名义，为邀名敛财之故。”
“既然如此，你何不去邀名敛财。自尧舜以来，王朝屡屡更迭，天子换了多少个姓，又有谁人敢如此这般说的。哪怕是最后只是每个人分到一块巴掌大小的碎布，那太子也努力去做过这事，远比你在此冷嘲热讽来得好。”
此事百姓争议了几日，随之又平息下去了，绝大多数有识之人并不认为能够成功，但是太子能够做出这个表态，将自己的政,治生命赌在这上面，已经是超越前人了。众人也有自己的柴米油盐需要操心，所以热议一阵，自然也就淡去。
这是赵昕给出的答案，他不仅仅是蜀地的太子，也是整个大宋的太子，一碗水会端平。
“失信于民，便是在是十年内继位又如何，终究要失信天下，留下骂名于青史之中。”这是赵祯对此的评价，赵昕以十年之约吊着百姓的心思，保证自己继位，可是注定是一件无法完成的任务。
不说外人的看法，当赵昕提出让蜀人人人有衣穿的口号时，就已经决定将之推广至全国。
以这个时代的科技水平，能完成吗？赵昕不知道，不敢保证，眼下覆盖整个蜀地的布行都没有建立，第一步都没有走完，也不敢奢求太远。
旁人相信与否，与赵昕无关，话不说出去，事情就办不成。赵昕需要这面大旗凝聚手下人的人心，凝聚天下人的人心。
事实上，这次被贬出京，对于赵昕的打击真的很大，物质上的损失倒是其次，关键是人心上的迷茫。赵昕第一次觉得自己如此脆弱，一切的势力都好像建立在流沙之上，地基不稳，地动山摇。
对于年轻人而言，用理想收买他们，远比金钱来得有意义，为国为民这面旗帜，赵昕必须立稳了，站住了。理想的火炬不曾熄灭，一切就还有希望，否则赵昕就真的只是一个普通的太子了，哪一天赵祯要废黜，真就是一道手令的事情。
兴元府内的所有布商在这段时间内已经整合完毕，他们只负责生产端，包括原材料生产和布匹制造，中途许多环节直接删去，比如印染和缝花纹。一切就是为了降低成本，增大出货量，这算得上是政,治性任务了。
流水线式生产和计件算值，这种管理方式赵昕简单说过之后，他们经过实践，确实有用，也不需要赵昕专门去推广。
之后的运输端和销售端由赵昕把控，销售端不必多说，赵昕一个人占据了空前的订单。至于运输端，赵昕手头有不少人，正好派得上用场，真要是人不够，让厢军来干，提供吃住，还给钱，可比他们原来的待遇好多了，一帮人抢着来。
兴元府内，真正算得上是产业工人的不足千人，这个数字可能还有夸大，大多数是家庭主妇，平日农闲之余帮着做些手艺活。一匹蜀锦，一个熟练工人，一个月之内能够完成一匹就很惊人。若是花纹繁复，动辄数年。这个效率实在是太低下了，更不要说之后还有制衣这个过程。
统合一切布商之后，订单爆满，不需要考虑销售问题，工人们只需要考虑如何在最短的时间内完成最多的货物即可。因为收入远比其他行业要高，男子也有不少加入这个行业，短暂培训之后就能够上手，工人在短时间内膨胀至三千。
一个月之内，完成了兴元府以往三年也未必能够到达的出货量。